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当经济信息联播关注矿产资源整合

发布时间:2021-09-10 11:18:55 阅读: 来源:振动盘厂家

经济信息联播:关注矿产资源整合

【铝道】云南麻栗坡:守着金山没饭吃

我国拥有丰富的矿产资源,几十年来,这些宝贵的资源,在经济发展中发挥了重要的引擎作用,然而,对这些资源的开发却一直存在着 小、散、乱、差 的局面,由此引发了安全生产、环境污染等各种社会问题。

从2006年开始,国家相关部门先后投入了数十亿元,对矿产资源进行整合。通过整合,全国矿业权数量稳步下降,矿山企业结构发生了深刻变化。全国矿山数量从2005年的12.67万座减少到2010年的11.25万座,净减少11.2%。在矿山总数大幅下降的同时,2010年,全国固体矿山矿石产量达到90亿吨,比2005年增加38亿吨。如此大规模的投入和整治,矿产资源的开发究竟面临的是一个怎样的状况呢?

麻栗坡是中越边境的一个小县城,位于云南省文山州,这里曾经是著名的老山前线,让这个小县城出名的除了它的历史外,还有一个就是它响当当的名号,钨矿之都。2005年,国内钨矿价格从原来的每吨几万元一下子飙涨到20多万,巨额的利润很快吸引了大批采矿主,一时间,国内10多个省区近五万人的队伍蜂拥而至,在短短几个月之内,就将麻栗坡往日的青山绿水改变了模样。

云南省麻栗坡县国土资源局局长陆仕川告诉:五年前,在我身后的这个小山头上,有上千人进行私挖滥采,导致安全生产事故时常发生,水土流失严重,林地耕地遭到破坏。

云南省麻栗坡县紫金钨业集团有限公司总经理阙朝阳告诉:我们现在所处的位置也就是一个河道,(当年)河道全部直排,整个河道都是乳白色的,没有鱼,也没有其他生物。

私挖烂采在当地造成了恶劣的影响,不仅污染了麻栗坡近一半的县域面积,还造成了严重的安全事故,每年因采矿死亡的人数都在五人以上。

而较让当地政府头疼的是,县财政收入并没有因为丰富的钨矿而增收,2006年,麻栗坡县完成的钨精矿生产指标是1500吨,但实际上,全县钨精矿当年的出产量超过了4000吨,有三分之二的钨矿通过各种非法渠道外流。钨矿非法外流给地方经济造成了损害,2006年,全县财政收入仅有一千多万,而矿山治理费用就高达600多万,占到财政收入的一半,麻栗坡是 守着金山没饭吃 未来南京聚隆在汽车和高铁领域将成为国内1流的高端新材料制造商。

打破整合僵局公开招标引 金凤

从2006年年底开始,麻栗坡开始对当地的矿产资源进行整合,对没有取得采矿证的上万个非法矿口,麻栗坡实施了强制性的关闭措施。而当面临已经取得合法采矿证的中小采矿企业时,当地政府却犯了难。不改的话,这些小矿企的各项采矿指标达不到规定的标准,会带来安全隐患;而改的话,又会涉及到各方面的利益。当地政府是如何打破这一僵局的呢?

来到麻栗坡采矿区内的一座尾矿库,按照国家采矿的相关规定,矿区必须修建和矿储量同等量的尾矿处理措施,以较大化减弱矿产资源开采对当地环境的破坏。采访中,尾矿库负责人告诉,在矿产资源整合以前,麻栗坡几十年的钨矿开采历程中,却没有建过一座尾矿库。

云南省麻栗坡县紫金钨业集团有限公司总经理阙朝阳告诉:麻栗坡县没有一座尾矿库,它采了五六十年没有一座尾矿库,(问到:原因是什么?)他回答:原因就是它都是这种,整个开发秩序比较乱,对我们来讲是很难想象的。

尾矿库的修建是一个硬指标,麻栗坡在对当地中小矿企整合时,曾明确提出了一个要求,那就是,如果当地的某一家矿企想出面整合其他矿山,必须修建两座尾矿库。然而,尾矿库巨额的投资,让当地三百多家已经取得采矿资格的小矿企,没有一家能够承受。

云南省麻栗坡县紫金钨业集团有限公司总经理阙朝阳告诉:它投资也比较大,征地的话(全部费用)大概八千多万吧 当时民营的时候非常分散,我刚才讲有几百家的话,你说谁愿意投资这么大去建这个东西,这是不现实的。

资源整合必须开展,尾矿库也必须修建,这也给当地政府主管部门出了一个大难题。

云南省麻栗坡县国土资源局局长陆仕川告诉:当时提出要整合这个钨矿矿区,较早想的是几种方法,靠前种是想选用原来的老业主,也就是老钨业公司,牵头做整合,或者几家公司一起来合作牵头整合,但是,这几种办法都不行,没有能从跟本上解决钨矿整合的问题。

本地矿企无法带头整合资源,的办法就是引入外来的 金凤凰在购买实验机时1定要认真挑选 。2007年1月31日,麻栗坡县上万群众看到了一场长达十个小时的电视直播,当地政府通过公开招标的方式,引入了一家大型的战略合作伙伴,对麻栗坡300多个矿口进行一次连锅端,大清理。

云南省麻栗坡县紫金钨业集团有限公司总经理阙朝阳告诉:关停了300多家(矿口),这300多家的系统基本上都是落后产能,就是规模又小,资源消耗大,这种对我们现代工业是一点用都没有,就全部把它关闭掉。

资源整合见成效矿区百姓受益

通过公开招标,引入外援的方式,彻底扭转了麻栗坡矿产资源整合的僵局,新来的大企业不仅整合了当地的小矿企,修建了两座投资近2亿元的尾矿库,同时,还通过引入先进的采矿工艺,执行高标准的采矿要求,让安全事故没有再发生,麻栗坡在整合后不到三年时间内,就变成了一个满山青翠、风景迷人的边陲小镇,而矿区百姓也在矿产资源整合中,得到了实惠。

伍清村是麻栗坡县南秧田村的村民,和村里所有人一样,伍清村从小没有学别的手艺,就是帮人采矿。

伍清村告诉:自己开的矿洞开得比较小,用那个手推车去里面拉,工人相当苦,一个是在这个安全方面搞不好,一个是环保也没人管,矿砂把那个农田全部污染掉。

资源整合前,伍清村一年的收入不到五千块钱。而即便就是这笔很少的钱,伍清村也拿得并不轻松,他告诉,凡是在当地参与采矿的,都做好了随时丢掉性命的准备。而让伍清村没有想到的是,五年前的整合彻底改变了他的生活,小矿企被兼并后,伍清村拿到了一笔数额不菲的补助款,他将这笔钱作为股金转投到了新成立的采矿企业里,这样,他每年光红利收入就超过了十万元。如今,伍清村已经不再进洞采矿了,没有了安全担忧的他现在当起了护矿员,每月还能拿到一份工资的收入。

伍清村告诉:维护那个矿上,每一那末就说明我们并没有完好修睦家一年都是八千块左右,每一年都是九万,我们从十二月份到现在一直都是这样维护,那就没有哪个去搞那个小矿,公司里面就是正常生产。

和伍清村的经历一样,家住云南安宁市的杨志明,同样体会到了矿产资源整改给自己带来的益处。杨志明以前住的老村庄,是当地的一个磷矿开采区,在村里干农活的一家人,一年的收入不到一万块钱。当地矿产资源整合后,杨志明不仅拿到了新企业的红利,同时,他还进入到新矿企工作,一年的收入翻了近四倍。

云南安宁市村民杨志明告诉:就我个人的工资来说,一年就是大概四万块左右,还有家庭里面的反补,天宁公司每年都对村子里有反补费,资源的反补费,一家人大概也在六千到一万,你像我们去年村组的反补费每人是2500,你像我们家三口人,那就是七千五百块钱,也是一个对比吧,这个收入比较满意。

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